“限塑”需立法強制與經(jīng)濟手段并行

上周，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)進行的一項調(diào)查顯示，62.4%的受訪者感覺人們的“限塑”意識比以前有所提高，37.6%的受訪者認為沒有提高。在減少塑料袋的使用上，77%的受訪者坦言自己的行動跟不上意識。落實“限塑令”，68.9%的受訪者希望監(jiān)管部門真抓嚴管，40.6%的受訪者呼吁人們養(yǎng)成自備購物袋的好習(xí)慣。

限塑是老生常談的話題。上述調(diào)查顯示超過77%的受訪者坦言自己的行動跟不上意識，可說明兩個問題:一是對限塑的必要性有很高的共識，這主要源于對塑料污染環(huán)境的普遍擔(dān)憂;二是難以付諸行動，生活中塑料制品無處不在，從商品包裝到購物袋，再到一次性餐具等等，與時刻發(fā)生的消費緊密相連，形成強大的依賴慣性，同時也會讓人有螳臂當(dāng)車之感。

包裝消費對塑料的依賴，在于塑料的廉價性，如，一次性可降解購物袋，小點的也要五六毛一個，而不可降解的塑料袋則只要兩毛錢。市場是理性的，在可替代的環(huán)保產(chǎn)品價格落差沒有抹平之前，誰也難以自覺選擇環(huán)保產(chǎn)品，這導(dǎo)致監(jiān)管在流通環(huán)節(jié)的干預(yù)作用有限。“限塑令”十年淪為“賣塑令”即是如此。類似的問題同樣發(fā)生在快餐行業(yè)，為了治理外賣塑料包裝及餐盒的污染，平臺推出包裝付費制度，然而提高的只是價格，塑料包裝并未出現(xiàn)減量。如此語境下，公民自覺限塑很難帶來量變，更遑論實現(xiàn)質(zhì)變。

所以，“限塑令”應(yīng)升級為“限塑法”，通過立法賦予限塑的強制性，給包括購物袋、一次性餐盒等設(shè)置應(yīng)用領(lǐng)域的禁地。同時，讓市場的問題用市場的辦法解決，將限塑控塑納入循環(huán)經(jīng)濟的立法來調(diào)節(jié)，配套和運用更多經(jīng)濟手段。比如，提高產(chǎn)銷一次性非降解塑料制品的稅率、費率，而對可替代的環(huán)保產(chǎn)品實施政策補貼、稅收優(yōu)惠等，以經(jīng)濟手段促進環(huán)保產(chǎn)品市場的大化。